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管理体系认证

一、反贿赂管理体系认证项目介绍

贿赂跨越国界,具有严重的腐蚀性、渗透性,对全球经济等造成了严重的负面影响。带来严重的社会、道德、经济和政治问题:

削弱管理,阻碍发展,扭曲竞争 

损害了公证,损害了人权 

对竞争和公平高效的市场运作产生巨大毒副作用 

破坏对政府和制度的信任 

提高了商务交易的不确定性 

降低了产品和服务质量 

近年来,越来越多的国家和国际机构认识到贿赂的危害,纷纷通过立法、国际公约、协议和倡议解决贿赂问题,如《联合国反腐败公约》。我国作为缔约国,在2017年11月6日《联合国反腐败公约》第七届缔约国大会上表示,中国高度重视反腐败工作,不断完善国内反腐败法规制度,强化权力监督并积极开展反腐败国际合作,为反腐败全球治理贡献中国方案。

贿赂的成因是复杂的,单靠行政立法不足以解决问题,需要各种组织的高层高度重视,主动做出贡献,在各个层面和过程防止和减少贿赂风险。基于这一社会背景,ISO37001《反贿赂管理体系 要求及使用指南》于2016年10月发布。标准融入了一系列代表全球反贿赂较佳实践的方法和控制措施,帮助组织建立、实施、保持和改进反贿赂合规计划,通过强大的领导力将反贿赂管理体系融合在业务过程中,将廉洁、透明、开放和合规植入组织文化。

反贿赂管理体系标准的发布和实施,在国际社会上引起了各国的高度重视,如秘鲁、新加坡等国已宣布采用ISO 37001;在企业层面,微软、沃尔玛等全球知名企业正在寻求ISO 37001反贿赂管理体系认证,深圳中集天达空港设备有限公司、深圳市博远交通设施有限公司、自然阳光(上海)日用品有限公司等国内多家企业已获颁ISO37001反贿赂管理体系认证证书。随着时间的推移,还会有越来越多的国家、企业和机构开始参与其中。

世标认证于2017年7月参加了国内首届反贿赂管理体系培训,目前已在国家认监委完成备案,获得了开展反贿赂管理体系认证的资格。借助其管理体系认证20年的丰富经验,世标认证已在国内推广反贿赂管理体系认证。

 

二、ISO37001标准内容要点

ISO37001标准明确了组织建立和实施反贿赂管理体系的整个工作流程,包括了解组织背景、明确管理职责、开展风险评估、反贿赂管理体系规划和实施、提供资源支持、绩效评估和持续改进等,对组织构建科学、完整、有效的贿赂风险防控机制具有指导意义。

作为反贿赂合规管理工具,标准旨在帮助组织以自己的力量对抗贿赂风险,可以指导组织如何搭建一个管理潜在贿赂风险的商业系统和框架,用于预防、检测、发现和处理贿赂风险。这是通过在组织内灌输反贿赂文化以及采取适当控制措施来实现的。

其中,管理体系实施八大管控措施:

(1)对低贿赂风险以上的特定项目、交易、活动,计划建立或维持相关业务关系的商业伙伴,特定岗位的员工开展尽职调查。

(2)实施充分的财务控制措施,包括同一人不能同时拥有提出和批准付款的权利、付款审批实行梯度授权制度、付款审批要求有两人以上签名、采取有效的现金控制方法等。

(3)在采购、运营、销售、业务、人力资源、法律和监管活动等非财务方面加强控制,包括分包商和供应商资格预审、执行公开透明的招投标制度、至少两人评估投标和批准签订合同、不在合同签订前后等敏感时间点向对方付款等。

(4)确定并实施礼物、招待、赞助费、捐赠和类似利益的标准和规定,对相关利益进行系统全面的识别,并进行严格管控和审批。

(5)确保管辖内的组织,如下属机构、子公司等符合反贿赂管理体系要求。对低贿赂风险水平以上的商业伙伴,应提出实施反贿赂措施、进行反贿赂声明等要求。

(6)建立并实施汇报程序。

(7)建立并实施贿赂调查和处置程序。

(8)对特定交易、项目、活动或商业伙伴关系展开风险评估后,发现现有措施无法管理风险时,要根据实际情况及时采取应对措施。

三、反贿赂管理体系认证的目的及意义

反贿赂管理体系认证适用于所有行业所有规模的单位和组织。充分结合行业和企业自身特点,考虑反贿赂管理的各个要素建立管理体系。开展反贿赂管理体系认证,具有以下意义:

引导并鼓励组织运用反贿赂管理体系,为其提供一套全面预防和发现贿赂的管理框架,帮助组织更好地预防、发现和处置贿赂风险;

同时帮助组织建立诚信、透明、公开和合规的文化;

在合适的管理体系框架下制定合规政策,以确保其遵守法律义务和诚信承诺;

帮助组织避免或降低卷入贿赂案件的成本、风险和损害,在业务往来中建立信任关系,并提高组织声誉;

反贿赂管理体系认证证书已经成为一些国际和国内招标采购的条件或考虑因素;

向管理层、投资者、雇员、顾客和其他相关方证明组织反贿赂的态度和管理水平。

四、适用对象

适用于所有组织,不管是什么类型、地域、规模、活动性质,也不管是公有、私营或非盈利组织。


五、认证流程

反贿赂管理体系(图1)

六、认证结果的公布与查询方式

1.可通过国家认监委官方网站查询(www.zgwsjd.org);

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